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接續(xù)奮斗啟新程 逐夢(mèng)沃野繪宏圖——記呼倫貝爾市農(nóng)擔(dān)公司成立四周年

作者:呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保有限公司    發(fā)布時(shí)間:2023/5/24 10:16:20      瀏覽:

       草木萌發(fā)的五月,北疆大地處處生機(jī)勃勃。呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)擔(dān)公司”)迎來了她四周歲的生日。

       四年來,一群“兩腳泥、一身土、曬黑臉”的“農(nóng)擔(dān)人”秉持“姓農(nóng)興農(nóng)為農(nóng)而擔(dān)”的初心使命扎根鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)牧民、問需農(nóng)牧業(yè),走遍田野草原,在農(nóng)村金融深化改革的時(shí)代大潮中,擘畫出一幅壯美的“三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖。

       四年來,在呼倫貝爾市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局、市金融辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)擔(dān)公司作為全市唯一一家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,為農(nóng)牧戶增信、為銀行分險(xiǎn)、為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興賦能,激活了廣大農(nóng)村牧區(qū)的金融有效供給,撬動(dòng)金融活水源源不斷流向“三農(nóng)”。

       四年來,市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)為全市3600余戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保服務(wù),受理業(yè)務(wù)近29億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)放大倍數(shù)5倍以上,業(yè)務(wù)覆蓋全市13個(gè)旗市區(qū),戶均在保余額58.73萬元并呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),平均擔(dān)保費(fèi)率僅為0.63%,平均融資成本約為5%,大大節(jié)約了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資成本。

因農(nóng)而生,踐行為農(nóng)擔(dān)當(dāng)使命

       小滿時(shí)節(jié),莫旗大豆種植戶魏志臣站在他的地頭向遠(yuǎn)處眺望,笑容堆滿了他常年室外勞作而被太陽曬得黝黑的臉龐,“全靠咱們市農(nóng)擔(dān)公司,給我們帶來了收獲的希望?!?/span>

       在呼倫貝爾豐度食品有限公司的生產(chǎn)車間里,一袋袋包裝精美的牛肉干從生產(chǎn)線上源源不斷流出,“像我們現(xiàn)在一天能產(chǎn)2000多袋,”公司總經(jīng)理季國(guó)志自豪地說,“多虧在我們轉(zhuǎn)型升級(jí)急需資金的時(shí)候,有市農(nóng)擔(dān)公司提供了及時(shí)的支持?!?/span>

        現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)需要現(xiàn)代金融的支持。為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供關(guān)鍵性支持的呼倫貝爾市農(nóng)擔(dān)公司,正是在國(guó)家創(chuàng)新財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。

        為有效破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“融資難、融資貴”問題,引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投向農(nóng)業(yè),放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),遵照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2015年財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào))文件要求,呼倫貝爾市委、市政府率先在自治區(qū)各盟市中啟動(dòng)籌備組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作。2019年5月24日呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保有限公司正式成立,注冊(cè)資本5億元,由市財(cái)政局代為履行出資人職責(zé)。

       公司始終懷著“姓農(nóng)、貼農(nóng)、為農(nóng)”的初心,以“扶農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)”為使命,按照“政府支持、市場(chǎng)主體、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)定位,緊緊圍繞推進(jìn)全市農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展。短短四年間,市農(nóng)擔(dān)公司從無到有、從小到大,積極撬動(dòng)銀行信貸資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)加大農(nóng)村金融服務(wù)投入規(guī)模,財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用得到有效發(fā)揮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村“融資難、融資貴”問題逐步緩解。

伴農(nóng)而長(zhǎng),開啟助農(nóng)發(fā)展新紀(jì)元

        長(zhǎng)期以來,缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是廣大農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資的最大難題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村旺盛的資金需求與農(nóng)村金融有效供給之間的矛盾日益突出。市農(nóng)擔(dān)公司成立后,與金融機(jī)構(gòu)展開密切合作,積極為農(nóng)牧戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保融資服務(wù),為“三農(nóng)”發(fā)展注入源源不竭的金融活水。

       搭建合作“連心橋”。市農(nóng)擔(dān)公司8個(gè)農(nóng)牧業(yè)旗市區(qū)政府簽署了“政擔(dān)”合作協(xié)議,圍繞各旗市區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、奶業(yè)振興、大豆馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面提供多角度的政策性融資擔(dān)保服務(wù)。公司成立至今已與市域內(nèi)19家銀行簽署“銀擔(dān)”合作協(xié)議,授信總額度超40億元,服務(wù)“三農(nóng)”金融朋友圈不斷擴(kuò)大。通過建立銀擔(dān)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、多方共贏的合作機(jī)制,將更多金融資源引導(dǎo)配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),不斷匯聚惠農(nóng)合力,拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的半徑,形成了財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)發(fā)展的良好局面。

       聯(lián)企服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興”。市農(nóng)擔(dān)公司找準(zhǔn)龍頭企業(yè)“離農(nóng)業(yè)最近、聯(lián)農(nóng)戶最緊”的優(yōu)勢(shì),采取信用或保證等多種靈活擔(dān)保方式,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺少抵質(zhì)押物的融資難問題。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈理念,以地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主導(dǎo),上下游種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民合作社為借款主體的產(chǎn)業(yè)鏈融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式為核心,深耕區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,與額爾古納晟通糖業(yè)、呼倫貝爾水發(fā)集團(tuán)、阿榮旗金豐公社、呼倫貝爾肉業(yè)集團(tuán)、扎蘭屯蒙東牲畜交易市場(chǎng)等市重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)開展“龍頭企業(yè)+”擔(dān)保合作,聚焦龍頭企業(yè)進(jìn)行“補(bǔ)鏈固鏈”,引進(jìn)關(guān)鍵企業(yè)進(jìn)行“強(qiáng)鏈延鏈”,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“造鏈”,不斷構(gòu)建具有呼倫貝爾特色的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔(dān)保布局。

       助農(nóng)致富“奔小康”。市農(nóng)擔(dān)公司以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為己任,因地制宜創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,打造農(nóng)擔(dān)貸”等系列產(chǎn)品,弱化反擔(dān)保措施,降低擔(dān)保準(zhǔn)入門檻,有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧輻射作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增收。引導(dǎo)補(bǔ)貼、擔(dān)保、保險(xiǎn)等政策活力充分釋放,將財(cái)政的真金白銀投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓更多農(nóng)民有了新“奔頭”,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性被真正地調(diào)動(dòng)起來“我也曾是個(gè)貧困戶,在市農(nóng)擔(dān)公司的幫助下,如今我和我周圍的老鄉(xiāng)們全部脫貧奔小康了。阿榮旗復(fù)興鎮(zhèn)村民王偉說。

       開啟融資“直通車”。為精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,市農(nóng)擔(dān)公司緊密結(jié)合市委、市政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及各旗市區(qū)資源稟賦,精準(zhǔn)把脈不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供適合的融資解決方案。探索實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保貸款項(xiàng)目,開展政府貼息養(yǎng)殖擔(dān)保貸款項(xiàng)目;引入保險(xiǎn)公司與期貨服務(wù)公司,開展“雙保貸”項(xiàng)目,通過融合互補(bǔ)的創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、金融鏈的有效聯(lián)結(jié);以供應(yīng)類企業(yè)為依托,開展產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)上下游農(nóng)牧戶的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。新冠肺炎疫情期間,市農(nóng)擔(dān)公司提高政治站位,堅(jiān)決迅速響應(yīng),通過簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、開通綠色審批通道、弱化反擔(dān)保措施、協(xié)同合作銀行展期續(xù)貸等救助措施,優(yōu)先支持重點(diǎn)民生領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。

以農(nóng)為本,勇挑鄉(xiāng)村振興千鈞擔(dān)

      黨的二十大提出要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,中央“一號(hào)文件”連續(xù)八年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作提出明確要求,2021年頒布實(shí)施的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》更是將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象寫入法律。市農(nóng)擔(dān)公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署,發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極作用,解決好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴、融資慢、融資少”的資金瓶頸問題,更好的為將呼倫貝爾市打造成為特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展做好金融服務(wù),以一往無前的奮斗姿態(tài),持續(xù)增點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)增效,緊緊圍繞全市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)科技賦能、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制,持續(xù)加大金融支農(nóng)投入力度,將支農(nóng)惠農(nóng)政策之根扎得更深更牢。

       “四年來,公司發(fā)展如同樹木般茁壯成長(zhǎng),有看得見的枝繁葉茂,更有看不見的根須深深植根在了呼倫貝爾這片沃土之中。時(shí)代賦予我們偉大使命,市農(nóng)擔(dān)公司將為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入源源不斷的金融活水,以潤(rùn)物無聲的情懷灌溉田野草原,充分發(fā)揮財(cái)政創(chuàng)新支農(nóng)的社會(huì)效益,凝心聚力為呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)貢獻(xiàn)一份力量?!闭劶拔磥戆l(fā)展愿景,市農(nóng)擔(dān)公司黨委書記、董事長(zhǎng)王增志如是說。

       時(shí)代浪潮澎湃如昨,中流奮楫進(jìn)取為先。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,隨著“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,市農(nóng)擔(dān)公司將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握新時(shí)代賦予的新機(jī)遇,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,在新的起點(diǎn)與時(shí)代發(fā)展同頻共振,以更加堅(jiān)定的信心、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、競(jìng)相作為、不畏艱難、狠抓落實(shí),奮力開啟農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程,譜寫助力鄉(xiāng)村振興新篇章。

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